加快构建新发展格局　把握未来发展主动权※

习近平

　　加快构建新发展(zhan)格(ge)(ge)局，是党的(de)二十(shi)大提出(chu)的(de)一项战略任(ren)务。今天，中央(yang)政(zheng)治局围(wei)绕这个(ge)内容举行第2次集体学习，目的(de)是结合学习贯彻党的(de)二十(shi)大精(jing)神和中央(yang)经济工作会(hui)议精(jing)神，进(jin)一步加深对构建新发展(zhan)格(ge)(ge)局意义的(de)认(ren)识，分析工作中存在的(de)问题，探讨着力(li)破(po)除主要矛盾、加快构建新发展(zhan)格(ge)(ge)局的(de)措施(shi)。

　　构建以(yi)国(guo)内大循(xun)环(huan)为主(zhu)(zhu)体(ti)(ti)、国(guo)内国(guo)际(ji)双(shuang)循(xun)环(huan)相互促进(jin)(jin)(jin)的(de)新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，是我(wo)(wo)于2020年(nian)4月在中(zhong)央(yang)财(cai)经(jing)委员会(hui)(hui)会(hui)(hui)议(yi)上首次提出(chu)的(de)。经(jing)过(guo)(guo)两年(nian)多的(de)实(shi)践，我(wo)(wo)们对构建新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)战略(lve)(lve)意(yi)义(yi)(yi)的(de)认识是越来越深(shen)刻、思路越来越清晰了。从现(xian)在起(qi)，我(wo)(wo)们党(dang)的(de)中(zhong)心(xin)任务就是团结带领(ling)全(quan)国(guo)各(ge)族(zu)人(ren)民全(quan)面(mian)建成社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)代(dai)化强(qiang)(qiang)国(guo)、实(shi)现(xian)第二个(ge)(ge)百年(nian)奋斗目标，以(yi)中(zhong)国(guo)式现(xian)代(dai)化全(quan)面(mian)推(tui)进(jin)(jin)(jin)中(zhong)华(hua)民族(zu)伟大复兴。我(wo)(wo)国(guo)14亿多人(ren)口整体(ti)(ti)迈(mai)进(jin)(jin)(jin)现(xian)代(dai)化社会(hui)(hui)，规模超(chao)过(guo)(guo)现(xian)有发(fa)(fa)(fa)达国(guo)家人(ren)口的(de)总和(he)，其艰巨性(xing)(xing)和(he)复杂性(xing)(xing)前所(suo)未有，必须(xu)把发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)主(zhu)(zhu)导权牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)在自(zi)己手中(zhong)；我(wo)(wo)国(guo)是一(yi)个(ge)(ge)超(chao)大规模经(jing)济(ji)体(ti)(ti)，而(er)超(chao)大规模经(jing)济(ji)体(ti)(ti)可以(yi)也必须(xu)内部可循(xun)环(huan)。事实(shi)充分证明(ming)，加快构建新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，是立(li)足实(shi)现(xian)第二个(ge)(ge)百年(nian)奋斗目标、统(tong)筹发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)安全(quan)作出(chu)的(de)战略(lve)(lve)决策(ce)，是把握(wo)未来发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)主(zhu)(zhu)动(dong)权的(de)战略(lve)(lve)部署。我(wo)(wo)们只有加快构建新发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格(ge)局(ju)，才能夯实(shi)我(wo)(wo)国(guo)经(jing)济(ji)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)根基、增(zeng)强(qiang)(qiang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)安全(quan)性(xing)(xing)稳定性(xing)(xing)，才能在各(ge)种(zhong)可以(yi)预(yu)见(jian)和(he)难以(yi)预(yu)见(jian)的(de)狂风(feng)暴雨、惊涛骇浪中(zhong)增(zeng)强(qiang)(qiang)我(wo)(wo)国(guo)的(de)生存力、竞争力、发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)力、持续力，确保中(zhong)华(hua)民族(zu)伟大复兴进(jin)(jin)(jin)程不(bu)被迟滞甚至中(zhong)断，胜利(li)实(shi)现(xian)全(quan)面(mian)建成社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现(xian)代(dai)化强(qiang)(qiang)国(guo)目标。

　　2023年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是10日下午，习近平在湛江市徐闻县徐闻港专用码头考察。 新华社记者 燕雁/摄

　　两年(nian)多来(lai)，构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格(ge)局扎(zha)实(shi)推进，取得了一些成效，思(si)想共识不(bu)断(duan)凝聚(ju)、工作基础不(bu)断(duan)夯实(shi)、政策制度不(bu)断(duan)完善，一些地方服务(wu)和融入新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格(ge)局呈现(xian)新(xin)(xin)气象。但(dan)是(shi)，从调研情(qing)况看，构建新(xin)(xin)发(fa)展(zhan)格(ge)局工作还(hai)存在一些突出问题，需要引起(qi)重视、认真研究(jiu)解决(jue)。

　　总(zong)体看(kan)，全(quan)面建(jian)(jian)成新发展(zhan)格(ge)局还任重道(dao)远。加(jia)快构建(jian)(jian)新发展(zhan)格(ge)局，要从两个维(wei)度来研究(jiu)和布(bu)局：一是更有针对性地加(jia)快补上我国产业(ye)链供应链短板(ban)弱项，确(que)保(bao)国民经济(ji)循环畅通；二是提升国内(nei)(nei)大循环内(nei)(nei)生(sheng)动力(li)和可(ke)靠性，提高国际竞争(zheng)力(li)，增强(qiang)对国际循环的吸引力(li)、推(tui)动力(li)。为此，必须(xu)坚持(chi)问题(ti)导向(xiang)和系统观念，着力(li)破除(chu)制(zhi)约加(jia)快构建(jian)(jian)新发展(zhan)格(ge)局的主要矛(mao)盾和问题(ti)，全(quan)面深化改革(ge)，推(tui)进实(shi)践创新、制(zhi)度创新，不(bu)断(duan)扬优势(shi)、补短板(ban)、强(qiang)弱项。

　　2023年4月10日至13日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在广东考察。这是11日下午，习近平在茂名高州市根子镇柏桥村荔枝种植园，同现场技术人员亲切交流。 新华社记者 李学仁/摄

　　第一，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，增强国内大循环动力和可靠性。构(gou)(gou)建(jian)(jian)新(xin)(xin)发展(zhan)格(ge)局的关(guan)键在于实(shi)现经济(ji)循(xun)环(huan)的畅通无阻。能否实(shi)现，主要(yao)(yao)取(qu)决于供(gong)给(ji)(ji)和(he)(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)两端是否动(dong)(dong)力(li)强(qiang)(qiang)劲(jing)、总体(ti)匹(pi)配(pei)，动(dong)(dong)态平衡、良性(xing)(xing)(xing)互(hu)动(dong)(dong)。这就(jiu)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)要(yao)(yao)把(ba)扩大(da)(da)内需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)战略(lve)同深化供(gong)给(ji)(ji)侧(ce)结构(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改革有(you)(you)(you)(you)机(ji)结合(he)(he)起来，供(gong)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)两端同时发力(li)、协调(diao)配(pei)合(he)(he)，形成(cheng)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)牵(qian)引供(gong)给(ji)(ji)、供(gong)给(ji)(ji)创造(zao)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)的更高(gao)(gao)(gao)水平动(dong)(dong)态平衡，实(shi)现国民经济(ji)良性(xing)(xing)(xing)循(xun)环(huan)。要(yao)(yao)坚决贯彻(che)落实(shi)扩大(da)(da)内需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)战略(lve)规划纲要(yao)(yao)，尽快形成(cheng)完整(zheng)内需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)体(ti)系，着力(li)扩大(da)(da)有(you)(you)(you)(you)收(shou)入支撑的消(xiao)费(fei)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)、有(you)(you)(you)(you)合(he)(he)理(li)回报的投资需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)、有(you)(you)(you)(you)本金和(he)(he)债务约(yue)束的金融需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)。要(yao)(yao)建(jian)(jian)立和(he)(he)完善扩大(da)(da)居民消(xiao)费(fei)的长(zhang)效机(ji)制，使居民有(you)(you)(you)(you)稳定收(shou)入能消(xiao)费(fei)、没有(you)(you)(you)(you)后顾之(zhi)忧敢消(xiao)费(fei)、消(xiao)费(fei)环(huan)境(jing)优获得感强(qiang)(qiang)愿消(xiao)费(fei)。要(yao)(yao)完善扩大(da)(da)投资机(ji)制，拓(tuo)展(zhan)有(you)(you)(you)(you)效投资空间，适度(du)超前部署(shu)新(xin)(xin)型基础设施建(jian)(jian)设，扩大(da)(da)高(gao)(gao)(gao)技(ji)术产(chan)业和(he)(he)战略(lve)性(xing)(xing)(xing)新(xin)(xin)兴产(chan)业投资，持续(xu)激发民间投资活力(li)。要(yao)(yao)继(ji)续(xu)深化供(gong)给(ji)(ji)侧(ce)结构(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改革，持续(xu)推(tui)动(dong)(dong)科技(ji)创新(xin)(xin)、制度(du)创新(xin)(xin)，突破供(gong)给(ji)(ji)约(yue)束堵点(dian)、卡点(dian)、脆(cui)弱点(dian)，增强(qiang)(qiang)产(chan)业链(lian)供(gong)应链(lian)的竞争力(li)和(he)(he)安全性(xing)(xing)(xing)，以自主可(ke)控、高(gao)(gao)(gao)质量的供(gong)给(ji)(ji)适应满足(zu)现有(you)(you)(you)(you)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)，创造(zao)引领(ling)(ling)新(xin)(xin)的需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)。供(gong)给(ji)(ji)和(he)(he)需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)求(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)严(yan)重失(shi)衡错位、循(xun)环(huan)不畅，是经济(ji)金融领(ling)(ling)域重大(da)(da)风险的根源之(zhi)一，统(tong)筹好(hao)扩大(da)(da)内需(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)(xu)和(he)(he)深化供(gong)给(ji)(ji)侧(ce)结构(gou)(gou)性(xing)(xing)(xing)改革也有(you)(you)(you)(you)助(zhu)于防(fang)范化解经济(ji)金融领(ling)(ling)域风险。

　　第二，加快科技自立自强步伐，解决外国“卡脖子”问题。当今世(shi)界，科(ke)学(xue)技(ji)术是(shi)第一(yi)生产力、第一(yi)竞争力。我们要(yao)完善(shan)党(dang)中央对(dui)科(ke)技(ji)工作统一(yi)领导的体(ti)制，健(jian)全新(xin)(xin)(xin)(xin)型(xing)举(ju)国体(ti)制，强化国家(jia)战略科(ke)技(ji)力量(liang)，优化配置创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)资源，使我国在重(zhong)要(yao)科(ke)技(ji)领域成(cheng)为(wei)全球领跑者，在前沿交叉领域成(cheng)为(wei)开拓(tuo)者，力争尽早成(cheng)为(wei)世(shi)界主要(yao)科(ke)学(xue)中心和创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)高地。要(yao)实(shi)现(xian)科(ke)教兴国战略、人(ren)才(cai)(cai)强国战略、创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)驱动发(fa)展战略有效联动，坚持(chi)教育发(fa)展、科(ke)技(ji)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、人(ren)才(cai)(cai)培养一(yi)体(ti)推进，形成(cheng)良性循环；坚持(chi)原始创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、集成(cheng)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)、开放创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)一(yi)体(ti)设计，实(shi)现(xian)有效贯通；坚持(chi)创(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)链、产业(ye)链、人(ren)才(cai)(cai)链一(yi)体(ti)部署，推动深度融合。

　　第三，加快建设现代化产业体系，夯实新发展格局的产业基础。新(xin)发(fa)(fa)(fa)展格(ge)局以(yi)现代(dai)化(hua)(hua)(hua)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)体系(xi)为基础(chu)，经(jing)济循环(huan)畅通需要(yao)各(ge)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)有(you)序链(lian)接(jie)、高(gao)效畅通。当前，全球产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)体系(xi)和(he)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)链(lian)供应链(lian)呈(cheng)现多元化(hua)(hua)(hua)布局、区域(yu)化(hua)(hua)(hua)合作、绿色(se)化(hua)(hua)(hua)转(zhuan)型(xing)、数字化(hua)(hua)(hua)加(jia)速的(de)态势(shi)(shi)，这是经(jing)济发(fa)(fa)(fa)展规律和(he)历史大趋(qu)势(shi)(shi)，不以(yi)人的(de)意(yi)志为转(zhuan)移。我们要(yao)继(ji)续把发(fa)(fa)(fa)展经(jing)济的(de)着力(li)(li)点放在(zai)实体经(jing)济上，扎实推进新(xin)型(xing)工业(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)，加(jia)快建(jian)(jian)设制(zhi)造强国(guo)(guo)(guo)、质量强国(guo)(guo)(guo)、网络(luo)强国(guo)(guo)(guo)、数字中国(guo)(guo)(guo)，打造具(ju)有(you)国(guo)(guo)(guo)际竞(jing)争(zheng)力(li)(li)的(de)数字产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)集群。顺应产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展大势(shi)(shi)，从时(shi)空两方(fang)面(mian)(mian)统筹抓(zhua)好产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)升级和(he)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)转(zhuan)移。一方(fang)面(mian)(mian)，推动(dong)短板(ban)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)补链(lian)、优势(shi)(shi)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)延链(lian)，传统产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)升链(lian)、新(xin)兴产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)链(lian)，增强产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)发(fa)(fa)(fa)展的(de)接(jie)续性和(he)竞(jing)争(zheng)力(li)(li)；另一方(fang)面(mian)(mian)，深(shen)化(hua)(hua)(hua)改革健全区域(yu)战略统筹、市场一体化(hua)(hua)(hua)发(fa)(fa)(fa)展等(deng)机制(zhi)，优化(hua)(hua)(hua)生产(chan)(chan)(chan)(chan)力(li)(li)布局，推动(dong)重(zhong)点产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)国(guo)(guo)(guo)内外(wai)有(you)序转(zhuan)移，支持企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)参与(yu)全球产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)分工和(he)合作，促(cu)进内外(wai)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融合，打造自(zi)主可控(kong)、安全可靠(kao)、竞(jing)争(zheng)力(li)(li)强的(de)现代(dai)化(hua)(hua)(hua)产(chan)(chan)(chan)(chan)业(ye)(ye)(ye)(ye)体系(xi)。

　　第四，全面推进城乡、区域协调发展，提高国内大循环的覆盖面。只有实现了(le)城乡(xiang)、区(qu)(qu)域(yu)协调(diao)发(fa)(fa)展，国内大(da)(da)(da)(da)循环的(de)(de)空间才(cai)能(neng)更广(guang)阔、成色(se)才(cai)能(neng)更足。乡(xiang)村既是巨大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)消(xiao)费(fei)市(shi)场(chang)，又是巨大(da)(da)(da)(da)的(de)(de)要(yao)素市(shi)场(chang)，是国内大(da)(da)(da)(da)循环的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)组成部分。要(yao)充(chong)分发(fa)(fa)挥乡(xiang)村作为消(xiao)费(fei)市(shi)场(chang)和要(yao)素市(shi)场(chang)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)作用，全面推进(jin)乡(xiang)村振(zhen)兴，推进(jin)以县城为重(zhong)(zhong)要(yao)载体的(de)(de)城镇化建设，推动(dong)城乡(xiang)融合发(fa)(fa)展，增强城乡(xiang)经济联系，畅通(tong)城乡(xiang)经济循环。防止各(ge)地搞自我(wo)小循环，打消(xiao)区(qu)(qu)域(yu)壁垒，真(zhen)正(zheng)形(xing)成全国统一大(da)(da)(da)(da)市(shi)场(chang)。推动(dong)区(qu)(qu)域(yu)协调(diao)发(fa)(fa)展战略(lve)、区(qu)(qu)域(yu)重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)战略(lve)、主体功能(neng)区(qu)(qu)战略(lve)等(deng)深度融合，优化重(zhong)(zhong)大(da)(da)(da)(da)生产(chan)力布局，促进(jin)各(ge)类要(yao)素合理(li)流动(dong)和高效(xiao)集聚，畅通(tong)国内大(da)(da)(da)(da)循环。

　　2023年4月6日下午，国家主席习近平在北京同法国总统马克龙共同出席中法企业家委员会第五次会议闭幕式并致辞。 新华社记者 谢环驰/摄

　　第五，进一步深化改革开放，增强国内外大循环的动力和活力。要深化(hua)要素市(shi)场(chang)化(hua)改(gai)革，建(jian)(jian)设(she)高(gao)标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)市(shi)场(chang)体(ti)(ti)系(xi)，加快构建(jian)(jian)全国(guo)(guo)统一(yi)大市(shi)场(chang)。完(wan)善(shan)产权保(bao)护、市(shi)场(chang)准(zhun)(zhun)入、公(gong)平竞争、社会信用(yong)(yong)等(deng)市(shi)场(chang)经济(ji)基础制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)，加强反垄断和反不正当竞争，依(yi)法规范和引导资(zi)本健(jian)康发展(zhan)，为各类经营(ying)主体(ti)(ti)投资(zi)创业(ye)营(ying)造(zao)良好(hao)环(huan)境，激发各类经营(ying)主体(ti)(ti)活力。深化(hua)财政金(jin)融体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)改(gai)革，完(wan)善(shan)现(xian)代财税金(jin)融体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)，健(jian)全现(xian)代预算制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、优化(hua)税制(zhi)(zhi)结构、完(wan)善(shan)财政转移(yi)支付体(ti)(ti)系(xi)，建(jian)(jian)设(she)现(xian)代中央银行(xing)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)、完(wan)善(shan)现(xian)代金(jin)融监管、建(jian)(jian)强金(jin)融稳定保(bao)障(zhang)体(ti)(ti)系(xi)，健(jian)全资(zi)本市(shi)场(chang)功能(neng)、发挥现(xian)代资(zi)本市(shi)场(chang)积极作用(yong)(yong)。推(tui)进高(gao)水(shui)平对外(wai)开(kai)放(fang)，对标(biao)(biao)高(gao)标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)国(guo)(guo)际(ji)(ji)贸(mao)(mao)易(yi)和投资(zi)通行(xing)规则，稳步扩(kuo)大规则、规制(zhi)(zhi)、管理、标(biao)(biao)准(zhun)(zhun)等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)型开(kai)放(fang)，增(zeng)强在国(guo)(guo)际(ji)(ji)大循环(huan)中的话语权。优化(hua)区域(yu)开(kai)放(fang)布局，加快建(jian)(jian)设(she)西(xi)部(bu)陆海新通道，加快建(jian)(jian)设(she)海南自由贸(mao)(mao)易(yi)港，实(shi)施自由贸(mao)(mao)易(yi)试验(yan)区提(ti)升战略，形成(cheng)参与(yu)国(guo)(guo)际(ji)(ji)大循环(huan)的增(zeng)长点(dian)。有序推(tui)进人(ren)民币(bi)国(guo)(guo)际(ji)(ji)化(hua)，依(yi)法保(bao)护外(wai)商投资(zi)权益，构建(jian)(jian)参与(yu)国(guo)(guo)际(ji)(ji)经济(ji)合作和竞争的新优势。推(tui)动(dong)共(gong)建(jian)(jian)“一(yi)带一(yi)路(lu)”高(gao)质量发展(zhan)，积极参与(yu)国(guo)(guo)际(ji)(ji)经贸(mao)(mao)规则谈(tan)判(pan)，推(tui)动(dong)形成(cheng)开(kai)放(fang)、多元、稳定的世界(jie)经济(ji)秩序，为实(shi)现(xian)国(guo)(guo)内国(guo)(guo)际(ji)(ji)两(liang)个市(shi)场(chang)两(liang)种资(zi)源联动(dong)循环(huan)创造(zao)条件。

　　※这是习近平总书记2023年(nian)1月31日在二十(shi)届中(zhong)央政治局第(di)二次集体学习时讲(jiang)话(hua)的主要部分。